近期,中國(guó)的外交舞臺(tái)顯得格外熱鬧,一股中國(guó)外交的“旋風(fēng)”席卷而來,不僅成功吸引了柬埔寨、德國(guó)和尼泊爾三國(guó)高層同時(shí)訪華,更引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。在當(dāng)前局勢(shì)下,三國(guó)在同一天帶著目的到訪,也希望能帶著自己想要的答案離開。
首先登場(chǎng)的是來自東南亞的小國(guó)柬埔寨,由參議院主席、人民黨主席洪森領(lǐng)銜。說起洪森來,想必很多人并不陌生,他是柬埔寨舉足輕重的人物,被稱為鐵腕首相,曾發(fā)表“如果我不依靠中國(guó),還能依靠誰(shuí)?”
如今他雖然卸任了首相職務(wù),但其影響力絲毫未減。在擔(dān)任參議院主席后的首次對(duì)外訪問中,洪森的這次選擇赴華訪問,絕不僅僅是一次普通的國(guó)事活動(dòng),而是一次具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的決策。
此行中最令人關(guān)注的無(wú)疑是中柬鐵路項(xiàng)目的進(jìn)展。隨著中國(guó)企業(yè)開工建設(shè)柬埔寨德崇扶南運(yùn)河項(xiàng)目,兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作邁上了新臺(tái)階。
可以預(yù)見,未來中柬鐵路有望極大地增進(jìn)兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)交流,為柬埔寨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力,使這個(gè)東南亞國(guó)家更緊密地融入“一帶一路”這一宏偉藍(lán)圖中。
當(dāng)我們觀察到像印尼和老撾等鄰國(guó)已經(jīng)享受到鐵路建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)提升,柬埔寨怎能不心動(dòng)、不跟隨其后?
這樣的合作不僅在經(jīng)濟(jì)層面上實(shí)現(xiàn)了互利共贏,更在政治層面上進(jìn)一步鞏固了兩國(guó)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。洪森看中的顯然是中國(guó)在基建領(lǐng)域的強(qiáng)大實(shí)力以及“一帶一路”倡議帶來的廣泛機(jī)遇。這種雙贏的合作模式,對(duì)柬埔寨來說,既是搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車的機(jī)會(huì),也是改善自身基礎(chǔ)設(shè)施、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
可以說,洪森的選擇恰如其分地體現(xiàn)了他對(duì)國(guó)家未來發(fā)展的深刻思考與戰(zhàn)略謀劃。對(duì)于中國(guó)而言,這同樣是一個(gè)擴(kuò)大影響力、構(gòu)建更深入國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)的絕佳時(shí)機(jī)。通過這樣的合作,中柬兩國(guó)無(wú)疑將迎來一個(gè)更加緊密和充滿活力的未來。
說完老朋友洪森,接著就是尼泊爾的新總理奧利。
他打破常規(guī),將首次出訪國(guó)定為中國(guó),而非傳統(tǒng)的印度。這一選擇無(wú)疑耐人尋味。歷史上,尼泊爾一直在中印之間小心翼翼地維持平衡,但近年來對(duì)印度的依賴逐漸削弱,這次出訪似乎印證了這一趨勢(shì)。
尼泊爾近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,需要外部投資的刺激,而中國(guó)正是那個(gè)能夠提供資金與技術(shù)支持的可靠伙伴。相比之下,印度由于自身的發(fā)展限制,似乎給不了尼泊爾太多實(shí)質(zhì)性的幫助,反而時(shí)常伸長(zhǎng)手,試圖干涉尼泊爾內(nèi)政。
如今奧利的訪華,有望推動(dòng)中資企業(yè)對(duì)尼泊爾加大投資力度。更深層次看,尼泊爾此行或在中印地緣政治棋局中重新定位自己的角色,與印度“解綁”。
至于最后德國(guó)外長(zhǎng)貝爾伯克的訪華,則帶著另一種復(fù)雜的味道。近年來,中歐關(guān)系因多方面原因進(jìn)入了一個(gè)微妙期:一方面是美國(guó)虎視眈眈的經(jīng)貿(mào)干涉,另一方面則是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影不斷籠罩。貝爾伯克此行不僅僅是例行的外交安全戰(zhàn)略對(duì)話,也是為德國(guó)爭(zhēng)取更多的國(guó)際支持,尤其是在面臨德國(guó)聯(lián)邦大選的敏感時(shí)期。
德國(guó)在歐盟中扮演著重要角色,其制造業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴不可小覷。然而,歐盟新近決定提高對(duì)中國(guó)新能源電動(dòng)車的關(guān)稅,引發(fā)了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊張。對(duì)于德國(guó)這個(gè)以汽車制造聞名的國(guó)家來說,中國(guó)市場(chǎng)可謂是命脈所在。貝爾伯克的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)背后,其實(shí)夾雜著對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的深切關(guān)切。
在俄烏問題上,貝爾伯克對(duì)中國(guó)的“不滿”無(wú)疑是為了迎合國(guó)內(nèi)政治需求以及站隊(duì)西方聯(lián)盟,但實(shí)際效果呢?中國(guó)始終在俄烏沖突中保持克制與中立,這一立場(chǎng)顯然不會(huì)因?yàn)槲鞣降亩卮俣淖?。畢竟,任何一點(diǎn)火星都有可能讓局勢(shì)失控,歷史的教訓(xùn)不容忽視。如果執(zhí)意如此,那中方必定回?fù)簟?/p>
這三位外國(guó)高官的訪華,可以看到中國(guó)當(dāng)前國(guó)際外交政策的成功與挑戰(zhàn)并存。中國(guó)在鞏固與周邊國(guó)家的傳統(tǒng)友誼的同時(shí),也在努力維護(hù)和提升與全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
從更廣闊的視角來看,當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局,各國(guó)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在這樣的背景下,中國(guó)秉持和平發(fā)展的戰(zhàn)略取向,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供動(dòng)力。但無(wú)論是推進(jìn)“一帶一路”倡議,還是與歐盟協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)摩擦,抑或是處理好與鄰國(guó)的關(guān)系,中國(guó)都在努力調(diào)整外交政策,為中國(guó)后續(xù)的外交政策打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
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