【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】臨卸任,拜登政府不斷編織“出口禁令”密網(wǎng),打壓中國芯片行業(yè)發(fā)展。
據(jù)路透社12月13日報道,有兩名知情人士透露,拜登政府正在起草計劃草案,將指定谷歌、微軟等科技企業(yè)的云服務商充當美國人工智能(AI)芯片全球分銷的“看門人”,作為打擊中國芯片行業(yè)的最新舉措。
據(jù)悉,這一新規(guī)最早將于本月公布。根據(jù)該計劃,獲得“看門人”資格的公司將被允許在海外的云服務中提供AI功能,無需許可證,前提是嚴格遵守要求,包括必須向美國政府報告關鍵信息,并防止中國實體獲得這些AI芯片。同時,消息人士補充稱,法規(guī)尚未確定,美政府仍有可能改變計劃。
路透社稱,這是新規(guī)細節(jié)首次被披露,表明拜登政府在任期即將結束之際,仍忙于制定AI芯片出口審批流程,進一步阻止中國等國家獲取先進芯片,以確保美國保持全球AI領導地位。
美國商務部拒絕就法規(guī)內(nèi)容和時間發(fā)表評論。谷歌母公司Alphabet和微軟尚未作出回應。
谷歌和微軟(資料圖)
公開資料顯示,微軟的云服務平臺Microsoft Azure和谷歌的云服務平臺Google Cloud,均是全球領先云計算服務商,按市場份額分別在2024年排名第二和第三,次于亞馬遜公司的AWS。
報道稱,新規(guī)延續(xù)了今年4月微軟與美國政府簽署的“國家安全協(xié)議”的模式。當時,該協(xié)議允許微軟向阿聯(lián)酋公司G42提供AI技術。
根據(jù)草案內(nèi)容,沒有“看門人”地位的公司仍可以申請許可證,從英偉達和AMD等制造商進口有限數(shù)量的高端AI芯片。英偉達表示愿意與美國政府就這些規(guī)定進行合作,而AMD尚未作出回應。
此外,擬議的規(guī)則將豁免包括荷蘭、日本在內(nèi)的19個國家和地區(qū),允許他們不受限制地獲取AI芯片或其所支持的功能。中國、俄羅斯、伊朗等受美國出口限制的國家,將繼續(xù)被禁止獲得美國的AI芯片。
路透社從本周發(fā)布的政府公告中看到,美國政府正在對商務部起草的“人工智能擴散”規(guī)則進行最終審查,這表明該規(guī)則可能即將發(fā)布。有三名消息人士稱,這項規(guī)則被認為與AI芯片出口上限有關。
兩名消息人士稱,這些規(guī)定以9月份的一項計劃為基礎。該計劃允許預先批準的海外數(shù)據(jù)中心無需許可證即可獲得美國AI芯片。為了獲得預先批準,數(shù)據(jù)中心必須向美國政府提供有關客戶、業(yè)務活動、訪問限制和網(wǎng)絡安全的信息。
然而,美國分析人士認為,拜登政府此舉可能會令一些國家感到不滿。
前白宮官員、現(xiàn)就職于美國智庫“新美國安全中心”的杰弗里·格茨表示,這一全球范圍內(nèi)的限制計劃“可能會引起美國在世界各地的合作伙伴和盟友的重大擔憂,他們擔心美國會充當單方面仲裁者,決定誰才能獲得對AI發(fā)展至關重要的先進芯片?!?/strong>
成員包括AMD、谷歌等企業(yè)的“信息技術產(chǎn)業(yè)委員會”擔心,拜登政府在沒有行業(yè)意見的情況下倉促出臺這項復雜的規(guī)則,可能會帶來不利后果。該委員會亞洲和全球貿(mào)易政策高級副總裁內(nèi)奧米·威爾遜表示:“如果報道屬實,這些變化將大大擴大出口管制的范圍,并產(chǎn)生重大的全球影響。”
今年3月,英特爾CEO帕特·基辛格向拜登展示半導體晶圓視覺中國
近年來,美國政府不斷泛化國家安全概念,濫用國家力量,不擇手段打壓中國高科技企業(yè)。美國當選總統(tǒng)特朗普將于明年1月20日重新入主白宮。拜登政府在即將卸任之際,不斷升級對華芯片封鎖。
當?shù)貢r間12月2日,美國商務部出臺對華新一輪芯片出口禁令,涉及約140家中國實體。這已經(jīng)是美方近三年來對中國半導體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊。
據(jù)兩名匿名知情人士透露,新的出口管制措施將側重于用于AI模型訓練的圖形處理單元(GPU)的全球出貨。他們說,此舉在于監(jiān)管美國產(chǎn)品的“擴散”,以確保美國保持全球AI領導地位。不過,由于該措施尚未最終確定,實施日期仍可能發(fā)生變化。
值得注意的是,美國出臺對華新一輪芯片出口禁令后,中國四大行業(yè)協(xié)會迅速發(fā)聲,呼吁國內(nèi)企業(yè)謹慎采購美國芯片。中國商務部發(fā)布公告,宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項,同時強調(diào)“任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關規(guī)定,將依法追究責任”。
彭博社指出,中國是美國鎵和鍺等關鍵礦物的主要來源國。據(jù)《紐約時報》此前介紹,中國一直供應美國54%的鍺,53%的鎵。自1987年以來,美國就沒有再開采過用于半導體的鎵。當前美國進口的鎵中有26%來自日本,21%來自中國,19%來自德國,此外還有幾家較小的供應國。
美國地質調(diào)查局在11月的一份報告中警告稱,中國全面禁止鎵和鍺的出口可能會給美國經(jīng)濟造成34億美元的直接損失,并引發(fā)供應鏈運行受阻的連帶效應。
彭博社刊文稱,這標志著,中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產(chǎn)品的先例。在此之前,制裁管制方面的“治外法權”似乎一直是美西方國家的特權。
“中國終于大聲說出了此前一直私下討論的話題:中國必須擺脫美國芯片?!庇督鹑跁r報》5日稱,中方“異常迅速”的回應表明,中國將“直接對抗”美國阻礙中國發(fā)展先進技術的舉措。有分析人士表示,中方對美國的技術控制行徑越來越不滿,已準備好做出回擊,這將給美國經(jīng)濟和企業(yè)帶來痛苦。
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