【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)路透社12月19日消息,多名印度政府和業(yè)內(nèi)消息人士透露,印度正準備對美國商品降低進口關稅,范圍包括豬肉等農(nóng)產(chǎn)品、心臟起搏器等高端醫(yī)療設備和哈雷戴維森等摩托車。有消息人士稱,印度或?qū)拿绹徺I更多液化天然氣和國防設備。
報道稱,印度此舉是在向美國當選總統(tǒng)特朗普示好,以在特朗普上臺后達成更廣泛的貿(mào)易和投資協(xié)議。
還有印度分析人士表示,特朗普未來若繼續(xù)升級中美貿(mào)易爭端,對于印度來說“是個機會和好事情”,因為印度可以借機吸引在華企業(yè)和制造商,成為“中國替代品”。
特朗普競選期間和勝選后,一直高舉“美國優(yōu)先”,誓言上臺后將解決美國的“貿(mào)易不平衡”問題,威脅對包括盟國在內(nèi)的全世界無差別征稅。數(shù)據(jù)顯示,截至3月份的2023/24財年,印度和美國的雙邊貿(mào)易額超過1180億美元,印度享有320億美元的貿(mào)易順差。
在此情況下,印度已經(jīng)開始準備應對特朗普將帶來的沖擊波,并制定可行的談判計劃。有消息稱,印度政府已在各部委內(nèi)部以及與地方智庫和工業(yè)團體之間就此問題進行了磋商。
特朗普第一任期時與莫迪會面視頻截圖
一名印度高級政府消息人士透露,印度商務部的一些官員準備考慮削減豬肉等某些產(chǎn)品的關稅。目前,印度對豬肉征收約45%的進口關稅,而印度豬肉的主要供應國是美國。
另一名了解貿(mào)易問題的印度官員表示,心臟起搏器等高端醫(yī)療設備和哈雷戴維森等豪華摩托車的關稅也可能降低,這些美國產(chǎn)品的關稅目前為25%至60%。該官員還說,為了解決特朗普對貿(mào)易不平衡的擔憂,印度官員們還提議從美國購買更多液化天然氣和國防設備。
路透社援引數(shù)據(jù)稱,2024財年,印度從美國進口能源(包括原油、精煉燃料和煤炭)約為120億美元,飛機和零部件進口額為20億美元。另有印度政府人士稱,此類進口額每年可能增加50億至100億美元。
據(jù)印度官員和分析人士所說,印度政府大規(guī)模降低對美關稅,是為了在特朗普上臺后與美國達成更廣泛的貿(mào)易和投資協(xié)議。他們還說,特朗普威脅對中國進口產(chǎn)品征收高達60%的關稅,印度意識到,這意味著印度有機會成為中國之外的替代制造業(yè)基地。
“這是一個機會,”印度政府顧問、印度政府最高公共政策智庫“印度轉(zhuǎn)型國家研究所”(NITI Aayog)成員阿爾溫德·維爾馬尼聲稱,“讓更多關鍵制造業(yè)或敏感制造業(yè)選擇印度而不是中國,符合美國和印度的利益。”他還說,制定一份更雄心勃勃的“優(yōu)惠貿(mào)易和投資協(xié)定”,將使美印兩國受益。
印度出口組織聯(lián)合會總干事阿賈耶·薩哈伊認為,美國對中國商品征收高額關稅,將加速全球企業(yè)遷往印度的進程。他聲稱:“我們必須做好功課……總的來說,特朗普的到來對印度來說肯定是好事?!?
路透社介紹說,特朗普第一任期內(nèi),美印之間曾試圖達成一項旨在通過有限協(xié)議解決貿(mào)易不平衡問題、加強貿(mào)易聯(lián)系的小型貿(mào)易協(xié)定,但因關稅、市場準入和知識產(chǎn)權(quán)等問題上的分歧而受阻。目前,印度正尋求達成更廣泛的協(xié)議,提供重大讓步,包括與航運生產(chǎn)相關的激勵措施和對物流公司的支持。
印度對外貿(mào)易研究所貿(mào)易分析師拉姆·辛格表示:“根據(jù)特朗普的‘美國制造計劃’,印度可以向美國公司提供優(yōu)惠政策,允許美企在印度為自己的供應鏈生產(chǎn)低端產(chǎn)品。”他舉例說,印度可能成為全球供應鏈中低端芯片生產(chǎn)的中心,而美國公司則專注于高端產(chǎn)品。
有消息人士告訴路透社,印度政府計劃在飛機維修、半導體、電子和可再生能源等領域提供進一步的激勵措施,并計劃允許外國直接投資進入保險業(yè),以吸引美國企業(yè)在印度投資。
綜上所述,印度政府和學者都想得挺美,致力于將印度打造成“中國替代品”。
過去5年,印度從中國進口的電子元件數(shù)量增加了兩倍《華爾街日報》制圖
不過,早在過去幾年,在美國政府“減少對華依賴”的壓力下,一些美國企業(yè)就已經(jīng)視印度為替代中國的“新制造業(yè)中心”,進行所謂的“降低供應鏈風險”操作。但美國媒體發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實是,印度在貿(mào)易上日益依賴中國,并對美國貿(mào)易戰(zhàn)略構(gòu)成挑戰(zhàn)。
今年9月份,美國《華盛頓郵報》援引貿(mào)易數(shù)據(jù)和經(jīng)濟專家分析稱,隨著印度擴大智能手機、太陽能電池板和藥品等商品的生產(chǎn),印度經(jīng)濟本身也變得更加依賴中國的進口。報道稱,對于致力于推動供應鏈多元化以及“降低”對華商業(yè)關系風險的美國政策制定者來說,這種動態(tài)是一種現(xiàn)實考驗。
不少學者認為,這種情況下,美企通過印度“降低風險”根本不現(xiàn)實。有印度學者稱,諷刺的是,在印度政府推行“自力更生”戰(zhàn)略之際,印度經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴外國技術(shù)知識,尤其是中國技術(shù)知識。
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