南方財經(jīng)全媒體記者程浩 惠州報道
萬億城市,是觀察中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢的窗口。在經(jīng)濟第一大省廣東,誰將成為下一座萬億城市?GDP在五千億到一萬億之間的城市中,目前僅惠州一個?;葜葑鳛榛浉郯拇鬄硡^(qū)的重要節(jié)點城市、深圳都市圈副中心,是最有條件、最有實力、最有希望在較短時間內(nèi)晉級萬億GDP的城市。
數(shù)據(jù)顯示,2023年惠州市以GDP為5639.68億元的總量位居廣東省第五位,其增速為5.6%,在大灣區(qū)僅次于6.0%的深圳。也正是在2023年,GDP剛剛邁過5000億元門檻的惠州提出,用5年左右時間成為廣東第五個萬億GDP城市。
今年7月,廣東正式發(fā)布《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系 打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的意見》,支持惠州充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市功能作用,打造更具核心競爭力的石化能源新材料、電子信息兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群,更高標(biāo)準(zhǔn)更高水平建設(shè)制造強市、創(chuàng)新城市、品質(zhì)城市。
在成為廣東第5個“萬億工業(yè)大市”后,作為下一個沖刺GDP萬億城市的“種子選手”,惠州如何為城市發(fā)展積蓄新動能,成為廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極?
大企業(yè)、大項目托起兩大萬億產(chǎn)業(yè)集群
早在2021年,惠州工業(yè)總產(chǎn)值已突破萬億,成為廣東第五個萬億工業(yè)城市。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,惠州市GDP為4196.73億元,在廣東省依然穩(wěn)居第五位,其增速為4.7%,依然位居全省前列?;葜菔型赓Q(mào)進出口總額等多項指標(biāo)增速位居珠三角前三。
惠州之所以異軍突起,工業(yè)是其經(jīng)濟的基本盤?;葜菀怨I(yè)立市,打破“零敲碎打”傳統(tǒng)發(fā)展模式,推動土地、資金、能耗等要素資源向電子信息、石油化工兩大產(chǎn)業(yè)集群和“3+7”工業(yè)園傾斜,走出了一條以大項目帶動跨越發(fā)展之路,惠州工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值分別于2021年、2022年突破萬億元。去年,惠州電子信息和石化能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到5266億元和3479億元,兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超65%。
在廣東惠州華陽通用電子有限公司生產(chǎn)車間,自動化生產(chǎn)設(shè)備高速運轉(zhuǎn)。東江圖片社供圖
走進大亞灣開發(fā)區(qū)的石化區(qū),一條條空中管廊縱橫交錯、互聯(lián)互通,園區(qū)企業(yè)隔墻互供包括氫氣、液氨等20余種物料,僅2024年互供資源總量就已超750萬噸,推動產(chǎn)品上下游隔墻互供、產(chǎn)業(yè)鏈共生互補循環(huán)。
大亞灣區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會特聘專家蔣興鏞介紹,除港口等交通區(qū)位優(yōu)勢外,惠州石化產(chǎn)業(yè)基地上下游成熟的產(chǎn)業(yè)配套和豐富的基礎(chǔ)材料,可以更快、更全供應(yīng)珠三角地區(qū)市場,這是石化巨頭們青睞惠州的重要因素。
在中海殼牌項目的“榕樹效應(yīng)”下,包括巴斯夫、科萊恩、三菱化學(xué)等石化巨頭企業(yè)紛紛入駐,就地轉(zhuǎn)化了中海殼牌50%的液體石化產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品的“隔墻供應(yīng)”。
數(shù)據(jù)顯示,今年1—11月,惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3586.0億元,增長12.6%,增加值完成680.8億元,增長18.9%。
日前,中國化工聯(lián)合會發(fā)布了2024化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價結(jié)果,惠州大亞灣開發(fā)區(qū)位列“中國化工園區(qū)30強”第一名,已經(jīng)連續(xù)6年居首。
在中海殼牌、??松梨诘纫慌卮笫椖康闹蜗?,惠州石化新材料產(chǎn)業(yè)將聚焦大亞灣石化區(qū)和惠州新材料產(chǎn)業(yè)園主攻產(chǎn)業(yè)鏈方向,推動平臺、原料、產(chǎn)品深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展,加快做大做強新材料產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升全球石化產(chǎn)業(yè)高地能級。
廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎分析,這些大產(chǎn)業(yè)、大項目不僅帶動了惠州包括石化在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對惠州經(jīng)濟增長發(fā)揮的作用比較明顯,而且容易產(chǎn)生跨越式發(fā)展。
放眼廣東制造業(yè)版圖,惠州電子信息產(chǎn)業(yè)甚是搶眼,TCL、德賽、億緯鋰能、華陽、利元亨、勝宏等一批龍頭企業(yè)星羅棋布,超高清視頻和智能家電集群(排名第7)、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群(排名第62)連續(xù)兩年入選“中國百強產(chǎn)業(yè)集群”。12家企業(yè)入選2024年省電子信息制造業(yè)綜合實力百強,入選企業(yè)數(shù)量全省第二。
面對行業(yè)競爭加劇等諸多挑戰(zhàn),惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司聚焦智能座艙、智能駕駛和網(wǎng)聯(lián)服務(wù)三大業(yè)務(wù),廣泛覆蓋國內(nèi)外知名車企和造車新勢力品牌,為全球客戶提供移動出行整體解決方案和服務(wù),走出一條自主向上發(fā)展之路。
作為全國重要電子信息產(chǎn)業(yè)基地,惠州已形成了5G及智能終端、超高清視頻顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全省第三。
數(shù)據(jù)顯示,今年1—11月,惠州規(guī)模以上工業(yè)增加值2335.5億元,同比增長9.1%?!?+1”產(chǎn)業(yè)中,電子行業(yè)增長11.8%,石化能源新材料行業(yè)增長18.9%,石化能源新材料、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)集群增速上雙,為惠州經(jīng)濟穩(wěn)增長發(fā)揮出關(guān)鍵支撐作用。
惠州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,惠州正在加快建設(shè)電子信息萬億級產(chǎn)業(yè)集群,進一步推動超高清視頻、5G及智能終端、新型電池、基礎(chǔ)電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,聯(lián)動廣深佛莞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
邁進萬億之城,未來增量何在?
作為廣東經(jīng)濟總量第五城的惠州,2023年GDP為5639.68億元,距離萬億的大門,需要再造一個惠州,而惠州石化能源新材料、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)將是最大的支撐,然而兩大支柱產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)萬億的跨越之路并不輕松。
從外部來看,作為外向型經(jīng)濟城市,石化、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)的國際關(guān)聯(lián)度高,受到“逆全球化”、貿(mào)易保護主義、地緣沖突等干擾明顯;從產(chǎn)業(yè)本身來看,現(xiàn)有兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度有待進一步挖掘和延伸。如石化產(chǎn)業(yè)鏈中,盡管惠州已落戶多個百億級項目,但全產(chǎn)業(yè)鏈中最富價值的新材料和精細化工等下游環(huán)節(jié)仍有極大的延伸空間。
眼下,廣東支持惠州的發(fā)展關(guān)鍵詞是“新增長極”,明確惠州要在更高起點上加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,提升制造業(yè)發(fā)展能級,打造更具核心競爭力的石化能源新材料、電子信息兩大萬億元級產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)動全省石化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同共興。
近年來,惠州也敏銳觀察到了這一趨勢,圍繞“建成全球石化產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo),提出了“鍛長板、揚優(yōu)勢、育新板”的發(fā)展思路,打造石化能源新材料和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
近年來,惠州大力推動超高清視頻、5G及智能終端、新型電池等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。受訪單位供圖
在鍛長板方面,惠州提出,將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大亞灣石化區(qū),以煉化一體化項目為龍頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引進石化中下游細分領(lǐng)域頭部企業(yè)、專精特新企業(yè),培育發(fā)展碳二、碳三、碳四、芳烴、電子化學(xué)品等千億級產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有國際競爭力和輻射帶動力的石化產(chǎn)業(yè)集群;惠州將聯(lián)動廣深佛莞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,進一步推動超高清視頻、5G及智能終端、新型電池、基礎(chǔ)電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,實施國家先進制造業(yè)集群培育提升行動, 推動超高清視頻和智能家電集群、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。
在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,新能源電池行業(yè)是惠州萬億產(chǎn)業(yè)集群的核心支撐之一,目前已集聚了億緯鋰能、德賽電池、欣旺達等150多家產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億。為大力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè),惠州出臺了《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等一系列支持政策,積極謀劃發(fā)展固態(tài)電池、鈉離子電池等新型儲能技術(shù),推動新型儲能產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,沖刺全國第一方陣。
在暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛看來,與珠三角城市民營經(jīng)濟發(fā)展策略不盡相同的是,惠州更傾向于依賴本地國企和引進大項目,并以此建立起如今的產(chǎn)業(yè)體系。未來惠州需要設(shè)法吸引創(chuàng)新型企業(yè),在現(xiàn)有“深圳研發(fā)、惠州制造”框架中找到新的突破口,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,大力發(fā)展人工智能、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷增強發(fā)展競爭力。
“惠州要進一步加強區(qū)域聯(lián)動,強化與深圳、香港產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動陸海產(chǎn)業(yè)相互協(xié)同互補發(fā)展,成為廣東高水平對外開放的新樞紐?!焙鷦傉f。
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